当前位置:首页 > 新闻中心 > 集团新闻

熊群力:落实全面从严治党要求,把中国电科打造成党和国家事业的大国重器

发布时间:2016-11-25 10:34:49作者:中国电科

11月24日,在中国电子科技集团公司2016年党建工作会议上,中国电科党组书记、董事长熊群力用100分钟的时间,作了专题讲课。党课主要围绕落实党的十八届六中全会精神、落实全国国有企业党的建设工作会议精神、落实国企改革座谈会精神,如何结合中国电科实际,切实坚持党的领导、加强党的建设展开。熊群力指出,全系统要深入学习“三个会议”精神,充分认识重要意义,把思想统一到中央的要求上来,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

同时,熊群力分享了他对三个会议精神的理解和六点认识。小推择其重点,将六点认识全文推送,以飨读者。

熊群力:当前国有企业党的领导和党的建设以及改革发展必须解决的六个认识问题

(一)坚持党对国有企业的领导,是党的事业的必须,也是国有企业生存发展之必须

党对国企的领导,既是党的事业的必须,也是国企生存发展之必须。但是,党的各级领导机关,可能未必都是这么认识的,国企内部的干部职工,也未必都是这么认识的。

从经济上讲,政党执政是上层建筑的范畴,而经济基础决定上层建筑,这是马克思主义政治经济学的基本原理,保证和进一步巩固党的执政地位,必须具备牢固的经济基础。从现实需要讲,以前,我们党革命靠枪杆子和笔杆子,在取得全国政权,建设中国特色社会主义的伟大事业中,除了继续需要枪杆子和笔杆子,还必须增加、增强国有经济这只支撑力量。而国有企业是国有经济的核心和主体,一定意义上讲,是当前党和国家事业更大量、更经常、更基础的经济支撑力量。所以,从党和国家事业的全局看,党和国家必须有国有企业,必须领导国有企业,必须将国有企业打造成不可或缺的重要支撑力量,正是从这个角度,习总书记说国有企业是党和国家事业的政治基础和物质基础。

换一个角度,站在国有企业的角度,是党的领导确定了国有企业的使命、定位,是党的事业确定了国有企业的业务、功能,是党和国家事业的现实工作目标和工作任务确定了国有企业主要的目标、任务和工作计划。也正是这个原因,习总书记说国有企业不是想干什么干什么,要“坚决摒弃认为国有企业只要赚钱就行,少讲党的领导”的错误观点!习近平总书记指出:“我们要通过加强和完善党对国有企业的领导,加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量”。形成这几种重要力量既是党的要求,是赋予国企的使命责任,也是企业改革发展的方向、目标和任务。

  (二)国有企业坚持和实施党的领导,就是要“把方向、管大局、保落实”

对国有企业实施领导,就是要通过党的领导,把国企建成总书记要求的多种重要力量,而不是可有可无的力量。没建成,就说明党的领导不到位。没达到目标,就是一种失败,将严重影响党和国家的事业。

党章总纲明确指出:党的领导主要是政治、思想和组织的领导。总书记指出:“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,放弃或忽视其中任何一点,都不可能实现党的领导。国有企业党组织领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。”总书记对这三句话、九个字有进一步详细的阐述。

具体到国有企业工作,我认为至少应体现到如下三个方面:一是国有企业的使命定位必须与中央的要求一致,在定位上体现党的要求,比如应该是“国家队”、是“大国重器”;二是业务选择上必须是处在国家安全、国民经济命脉,是产业链的关键环节;三是经营能力上必须在国有资产保值增值基础上,具备较强的市场竞争能力乃至国际竞争能力;四是国有企业必须是社会主义核心价值观积极的践行者、示范者,是社会主义先进文化的表现者。我想,这也是总书记讲国企有4000多万在岗职工,可以正面影响和带动近亿人民,“是中国特色社会主义政治基础” 的依据。

(三)搞好国有企业,必须坚持党的领导和党的建设的有机统一

坚持党对国有企业的领导这一原则,必须同时加强党的建设。党的建设本质上是党的领导能力建设,为什么现在群众反映有些地方党建与企业生产经营活动成了两张皮,党建被边缘化,一个重要的原因是这些地方的党建为“党建”而党建,是形式主义的党建。

习总书记讲,“对国有企业坚持党的领导,加强党的建设,我们党历来高度重视”。他还说,“坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统”,“是国有企业的根和魂”。前面引用总书记讲党的领导的具体表现,归结到一点,就是“把方向、管大局、保落实”。习总书记讲党的建设,“就是要通过贯彻落实党的理论和路线方针政策来把控企业改革发展的正确方向,通过党管干部,党管人才来建设企业领导班子和职工队伍,通过发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,来凝聚职工群众,推动各项任务落实。通过加强党风廉政来正风肃纪,防范风险”。可见党的领导和党的建设,既相互关联,又有所区别。

从工作角度看,党的建设是手段,是方法,是基础,实现党的领导是目标、目的。从更大的视角看,党的领导又是党实现自我奋斗目标--推进党和国家事业发展进步的手段和基础。党的建设是党的自我修炼、内省、是思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、纪律建设、廉洁建设等等,而党的领导是党从中央到基层的各级党组织、党的各级干部,甚至全体党员在全社会(不仅仅是在国内的)各种各类活动中通过施加的行为,实现对中国特色社会主义伟大事业的领导和推进。

党的建设搞不好,党就没有领导能力,就不可能对党和国家的事业形成有力有效的领导。国有企业也是如此,党建搞不好,党对国有企业的领导就无法实现,或者无法实现有效的领导。也就是说,国有企业就搞不好。正是因此,习总书记说,没有精神,没有领导力,没有队伍,任何国有企业都办不好。

(四)党的领导与公司法人治理的有机统一,是中国国有企业的独特优势

怎么做到有机统一?

首先,党对国有企业的领导的目的与国有企业公司治理的目的,必须是一致的。即都是为了实现企业资产的保值增值、企业经营能力和竞争能力的不断提高、企业经营效率与效益的不断提高、企业内部思想文化的凝聚力不断增强,企业职工的积极性、企业职工群众的价值回报不断提高。只有目标一致才可能有机统一,只有价值取向一致才可能有机统一。

其次,必须有制度的规定和约束,才能实现有机统一。所以习总书记要求把“坚持党的领导、加强党的建设”写入公司章程,把“党的领导融入公司治理各个环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格,不能搞成摆设。”注意不仅是在公司章程这个企业的“根本大法”中明确“融入”和“嵌入”,同时,在公司治理的各个层次、各个环节都要相应地明确党组织的地位、功能、作用、运作方式,这就是对国有企业落实党的领导、加强党的建设的制度保证。

第三,有机统一必须落实在“人”身上,特别是企业领导者,尤其是一把手。毋容置疑,人是企业运行的主体,领导人特别是一把手是企业运行的核心。所以,当前推进党对国有企业的领导与公司法人治理有机统一,一个重要的措施就是董事长、党组织书记一肩挑,其他党员领导干部实行“一岗双责”。在国有企业的基层选好配好优秀基层党组织负责人,而且明确把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶;而且要建立双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,而且要实现基层党组织负责人与行政业务干部同职级、同待遇。

第四,实现有机统一必须抓好企业思想文化建设。文化培基,思想引领,用马克思主义的世界观、人生观、价值观教育国有企业党员干部,用社会主义的核心价值观培育国有企业的职工群众。要把国有企业的干部职工队伍锻造成为有理想、有品位、有组织、有纪律、有战斗力的团队,成为关键时刻听党指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍,成为党和国家事业靠得住的队伍。只有有了这样的干部职工,党的领导与公司法人治理的有机统一才能落地、开花、结果。

(五)只有把党的建设与改革发展有机统一起来,才能把国有企业打造成党和国家事业的大国重器

国企党建目的在于提升党对国企的领导力,保证党对国企领导的有效实施,实现党对国有企业有效领导。而有效与否的试金石,就是看国企的改革发展是否有效。所谓有效,我想至少有六个标志:一是党的方针政策能够在国企有效落地;二是党和国家的重大部署和行动,国企能够主动跟进,有所作为;三是国有企业(人)要成为国家、社会健康稳定的 “压舱石”、稳定器;四是国有资产和资本能够实现保值增值;五是国有经济要有活力和国际“竞争力”;六是国有企业要成为中国参与和影响世界政治、经济、军事、科技能力结构布局的中坚力量。

从这些认识看,国有企业经营能力、科技能力、经营业绩、创新成果是基础、是根本;国有企业思想教育、文化建设是保证;国有企业的体制改革、机制创新是动力。所以,党建、改革、发展,这就是国有企业当前的三大任务,也是中国电科当前的三大任务。

(六)抓好国有企业领导人员队伍建设,必须落实习近平总书记的最新要求

全国国企党建会上,习近平总书记对国有企业领导人员提出了20字要求:“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”这是对各级党员领导干部的最新要求,对这个要求我有五点认识和体会,与同志们分享:

一是只有与党志同道合,才能做得到对党忠诚。所以,国企党员领导干部必须把党和国家的事业作为人生的价值目标和行为本分,必须与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

二是只有把党和国家的事业当作自己人生的使命责任,才能做到勇于创新。有了崇高的使命责任,就能产生伟大的担当精神,就能不畏艰难、勇于创造、勇于创新;

三是不善于学习、不具有相应的知识和才能,不可能治企有方。所以,企业经营管理知识、市场经济的相关知识、科研生产营销服务的专业知识,是治企有方的基础和前提;

四是要做到兴企有为,上要靠组织和领导,下要靠职工群众,还要靠班子的团结协作。仅凭个人的才能,不发挥上下左右的积极性和创造力,即便累死也不可能有大的作为;

五是人品是领导干部最重要的条件。靠权力不可能产生持续的凝聚力,靠权力不可能让企业干部职工产生自发的积极性和创造力,不可能保证企业的乘风破浪、勇往直前。而清正廉洁是人品的重要基石,诚实守信是人品的重要基石,与人为善、作风民主是人品的重要基石,遵纪守法是人品的重要基石。

距2016年结束还有一个月的时间,我希望全系统的党员同志们,特别是党员干部们,尤其是各级一把手们,真正把党的要求记在心上,真正把党的建设做实做好,真正把企业的改革推向前进,真正尽心尽力完成全年的科研生产经营任务,特别是军工任务,特别是集团公司确定的重点任务。让我们共同努力,以新的成就迎接2017年的到来!

本文标签: